วิชาธรรมศาสตร์ว่าด้วยการคลัง / ปรีชา สุวรรณทัต. (Text)

บทที่ 1 อารัมภบท วิวัฒนาการความคิดที่เป็นพลวัตของวิชาการคลัง (อันนำมาสู่กรอบวินัยการคลังที่แท้จริงและไม่แท้จริง) -- ส่วนที่ 1 "ธรรม" ในคัมภีร์ศาสนาที่สำคัญของโลกอันเป็นนิติฐานและปรัชญาในการสร้างวินัยการเงินการคลัง -- ส่วนที่ 2 วิวัฒนาการความคิดอันเป็นบ่อเกิดของหลักกฎหมายการคลังมหาชน -- ส่วนที่ 3 เปรียบเทียบความคิดหลักของกฎหมายการคลังมหาชนของต่างประเทศและของประเทศไทย -- ส่วนที่ 4 รากเหง้าความคิดทางกฎหมายการคลังมหาชนของประเทศสยามตั้งแต่ยุคปฐมกาลมาสู่ยุคใหม่ -- ส่วนที่ 5 สรุปย้อนศึกษาแนวความคิดการคลังในยุคปฐมกาลกับการคลังในปัจจุบัน -- บทที่ 2 กรอบวินัยทางการเงินการคลังและการงบประมาณตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 -- ส่วนที่ 1 ข้อดีและข้อเสียของการที่รัฐธรรมนูญได้กำหนดกรอบวินัยการเงิน การคลังไว้ในรัฐธรรมนูญ -- ส่วนที่ 2 กรอบวินัยการเงิน การคลัง และการงบประมาณในหมวด 8 รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 -- ส่วนที่ 3 กรอบวินัยการเงินการคลังที่อยู่นอกหมวด 8 ของรัฐธรรมนูญ -- บทที่ 3 ความสัมพันธ์และไม่สัมพันธ์ของหลักกฎหมายการคลังมหาชนตามที่ได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญกับพระราชบัญญัติที่เกี่ยวกับการเงินการคลังที่เป็นแก่นของกฎหมายการคลัง -- ส่วนที่ 1 ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐธรรมนูญกับกฎหมายเงินคงคลังและกฎหมายวิธีการงบประมาณ -- ส่วนที่ 2 ความสัมพันธ์และไม่สัมพันธ์ระหว่างรัฐธรรมนูญกับกฎหมายเงินคงคลังและกฎหมายวิธีการงบประมาณ -- ส่วนที่ 3 สรุปและข้อเสนอแนะหลัก "เฉพาะ" และ "ข้อยกเว้น" ในการจ่ายเงินแผ่นดิน

บทที่ 4 กิจกรรมการบริหารการเงินการคลังของรัฐที่อยู่นอกระบบงบประมาณรายจ่าย -- ส่วนที่ 1 อำนาจบริหารในการใช้จ่ายเงินนอกงบประมาณ -- ส่วนที่ 2 ความเป็นเทคนิคของการ "ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลัง" และ "การตั้งงบประมาณรายจ่ายชดใช้เงินคงคลัง" -- บทที่ 5 รายจ่ายตามข้อผูกพันที่เป็นหนี้สาธารณะ -- ส่วนที่ 1 ความคิดพื้นฐานเกี่ยวกับหนี้สาธารณะ -- ส่วนที่ 2 การก่อหนี้สาธารณะของประเทศไทยจากอดีตถึงปัจจุบัน -- ส่วนที่ 3 กรอบวินัยทางการเงินการคลังในการกู้เงินในปัจจุบัน -- ส่วนที่ 4 หนังสือสัญญาที่มีผลผูกพันงบประมาณของประเทศตามมาตรา 190 ของรัฐธรรมนูญ -- บทที่ 6 การจำแนกหลักกฎหมายการคลังมหาชนที่สอดคล้องและไม่สอดคล้องกับหลักวินัยทางงบประมาณและการคลังและมาตรการในการรักษาวินัยทางการคลัง -- ส่วนที่ 1 กิจกรรมการบริหารการเงินการคลังของรัฐที่อยู่นอกระบบงบประมาณรายจ่าย -- ส่วนที่ 2 ข้อจำกัดทางกฎหมายการคลังมหาชนของฝ่ายนิติบัญญัติในการก่อหนี้สาธารณะและชำระหนี้เงินกู้ -- ส่วนที่ 3 สรุปและข้อเสนอแนะ : กิจกรรมการเงินของรัฐที่สอดคล้องและไม่สอดคล้องกับวินัยการเงินการคลัง -- บทที่ 7 การคลังส่วนท้องถิ่น -- ส่วนที่ 1 การปกครองส่วนท้องถิ่นไทย -- ส่วนที่ 2 หลักการคลังส่วนท้องถิ่นไทย -- ส่วนที่ 3 กรอบวินัยการกู้เงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย -- ปัจฉิมบท : ธรรมาภิบาลในวินัยการเงินและการคลัง -- ปัจฉิมภาค : กาลามสูตรกังขานิยฐาน 10 หรือวิธีปฏิบัติในเรื่องที่ควรสงสัยหรือหลักความเชื่อ

ภาคผนวก -- ก คำแถลงของหลวงประดิษฐ์มนูธรรม (นายปรีดี พนมยงค์) ที่เกี่ยวกับการปฏิรูปการคลังของประเทศสยาม -- ข คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ และคำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและความเห็นสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาที่เกี่ยวกับกฎหมายการคลังมหาชน.